日本京都食品考察是黄金州海外考察针对国内食品企业推出的考察项目。京都作为日本的首都具有一千多年之久。今天，京都也依然能够代表日本展现于世界。 日本京都食品考察了解到，这里的食品生产企业大都在按照HACCP认证体系进行生产。

　　日本京都食品考察——HACCP体系

　　HACCP(危害分析和关键点控制)的概念于20世纪60年代，由美国Pillsbury公司的HowardBauman博士及其同事在一项太空食品研究计划中提出。

　　HACCP体系已成为国际公认的能够确保食品安全的有效控制管理体系，是近年来发达国家在食品和饲料质量管理中普遍采用的管理体系。HACCP是一个全面、科学的食品安全控制体系，包括7个基本要素：危害分析、关键控制点的识别、各关键控制点临界极限的确定、建立各关键控制点的监测方法和处理监测结果的程序、建立各关键控制点偏离临界极限时的校正方案、建立HACCP系统的有效记录档案制度、建立确认HACCP系统是否运转正常的程序。

　　日本京都食品考察——HACCP如何实施

　　日本产品责任法制定于1994年，并于1995年开始正式实施。根据HACCP体系的世界性趋势所修订的《食品卫生及营养改善法》于

　　1995年公布，并于1996年开始执行。当时，由于0-157病原性大肠杆菌引起的大型食物中毒事故频发，使得该法律的修订得到日本民众的广泛认同。修改的主要内容包括3点：一是建立一个适应国际化食品安全测量的机制;二是审查有关食品卫生业务的限制，并推动

　　独立的卫生管理;三是通过安全食品的摄入改善人民的健康状况。

　　作为对上述法律的具体实施措施，“制造过程的综合卫生管理”从1997年4月在日本开始执行。该项管理制度是在建立HACCP的基础上，对食品产业链的各个环节进行综合性的卫生管理。

　　日本京都食品考察——HACCP实施的现状

　　日本HACCP体系实施的制度在日本，HACCP的审批是由厚生劳动福利省管理。现在只有生鲜牛奶、乳制品、加工肉制品、加工水产品、速食食品、软饮料等6种食品制造产业被要求申请HACCP体系认证。美国和包括欧盟在内的许多国家都强制性地要求所有食品加工企业引进HACCP体系，但该体系认证在日本被认为是一种独特的食品制造体系，所以日本的HACCP体系认证不是强制性的。在过去的几年中，日本食品制造业通过HACCP体系的设施并未明显增加。

　　日本京都食品考察——HACCP体系分布比例

　　我们通过农林渔业金融公库调查得出的数据，可以看出日本食品企业为适应当前世界食品工业趋势所实行综合卫生管理的情况。这个调查对象企业有7325个，其中有3332个企业给予回答，有效问卷回收率达45.5%。

　　企业执行新措施、计划实施新措施、还没有打算执行新措施的比例分别42.7%和32.8%和24.5%。据调查结果显示，日本的食品工业中，食品制造业实施新措施的比例最高(52.5%)，其次是餐饮业(39.3%)再次为食品零售业(35.6%)和食品批发业(22.6%)。此外，制造业中销售规模较大的企业执行新综合卫生管理措施的比例较高，销售额在100亿日元以上的企业中有72.7%采取新措施。

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